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918搏天堂平台:自贸港是全球开放水平最高的 特殊经济功能区

发布时间:2021-04-06    来源:918搏天堂平台70509

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个人资料:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,取得时事政治热点、时政模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注的时政热点:自由贸易港是世界对外开放水平最低的类似经济功能区。十九大报告明确提出自由贸易试验区更大的改革自主权,探索自由贸易港的建设。

这是中国特色社会主义向新时期征兵过渡中构成全面对外开放新格局的最重要措施。探索中国特色自由贸易港的建设,建设对外开放水平更高、经营者环境优越、电磁辐射更强的对外开放新记录地,对增进开放型经济创造发展具有最重要的意义。

为什么要探索自由贸易港的建设? 国务院副总理汪洋在去年11月10日《人民日报》上发表的签名文章中认为,自由港是一国境内的关外、货物资金人员的出入权利、大多数商品减免关税的特定区域,是目前世界上对外开放水平最低的类似经济功能区域。因此,建设自由贸易港的目的是增强贸易便利化的核心功能,同时构筑更方便、更有权利的金融、投资和人员流动的政策环境,构成对外开放水平最低的新载体和平台参加世界经济竞争自由贸易试验区以制度创造性为核心,自由贸易港在具备强大贸易功能的新载体自由贸易试验区和自由贸易港之间有什么区别? 自由贸易试验区以制度创造性为核心,自2013年9月29日上海自由贸易试验区上海证券交易所成立以来,自由贸易试验区在贸易便利化、投资管理、金融对外开放和政府职能变化等各领域积极开展全面改革创新,可复制在改革开放过程中,中国相继设立了经济特区、经济技术开发区、高新技术开发区、海关类似监督管理区域等经济功能区域,成为中国吸引外资和发展外向型经济的载体和平台。其中,海关类似监督管理区域是指经国务院批准,在中国境内设立,继国际产业之后向国内国际两个市场转移,表明联系的类似功能和政策,海关往往实行闭塞监督管理的特定经济功能区域。海关类似监督管理区域目前有六种模式:保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区。

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因此,建设自由贸易港不是自由贸易试验区非常简单的升级,而是与国际典型的自由港通行方法对比,深化对外开放创造性,构建中国原海关类似监督管理区域国内对外监督管理模式的新打破,强大的贸易自由贸易港作为世界对外开放水平最低的类似经济功能区,其高水平的对外开放主要从几个方面来看自由贸易港的建设目标,参考中国香港、新加坡和迪拜等国际典型自由港的通行方法,在贸易便利化方面确实是第一建立一线放松,即自由贸易港区和国外之间一线货物的出境权利。进而限制贸易管制,除法律、法规、国际条约禁止入境的少数货物和物品外,大部分商品有权进出自由贸易港、权利集装箱,可以使用舱位自动运输方式展开数据收集,允许进出口检查申请区内不征收进口环节的关税、增值税,进出商品不列入我国贸易统计资料。实行二线管理,海关对自由贸易港区和国内之间进出的货物,包括货物、物品、运输工具和个人,进出其他对外开放口岸和货物,进入全国海关报关一体化,实施常规监督管理。二线进出货物,拒绝监管更严格,必须加入贸易统计资料。

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建立区内权利,即自由贸易港区内的权利货物、权利保管、权利加工、权利转让。区内权利对象的重点不仅是商品,而且是对市场主体的港内权利。为了允许权利积极开展货物运输、集合业务,必须进行海关申请。

允许权利积累,海关不实行电子账簿管理。允许生产加工、研发设计、检查修理、保税展示等业务,海关不执行账簿管理,不执行成立、核销、审计等监督管理措施。同时,区内实行低级干预和管理,只对安全性管理制度、国家出境规定、知识产权等相关方面进行检查。

从自由贸易港的功能定位来看,要标志国际典型的自由港,提高国际贸易能源水平,建设国际航运中心和全球物流中心,促进国际贸易转型升级和国际贸易强国建设。在高效贸易便利化的前提下,探索实行符合国际通行做法的金融、外汇、投资和税制,港区内企业积极开展研发设计、加工生产、检查修理、展示交易、总部经济、订单分包和融资租赁、航运服务等业务,自由贸易同时充分发挥自由贸易港的电磁辐射培养功能,培养区域外产业设施的能力,把有条件的企业转移到加工贸易产业链和供应链,增进区域内外的生产加工、物流和服务业的深度融合,高端入区、周边设施、供应链从管理体制和监督管理制度看自由贸易港实施集约化管理体制和有效的风险监督管理体系。

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实行二线管理一定要拒绝创造性的自由贸易港管理体制,建立协同效率高的单一管理机制。从国际典型的自由港管理体制来看,无论是政府主导还是企业主导,都反映了得到法律许可的管理机构的权力高度集中的特征。

我国自由贸易港可探索新的政府职能变更方式,经国家或地方政府批准设立单一的管理机构,在海关、国家检查、税务、外汇、港口、工商、国土、安全性、环境保护等管理部门的监督指导下实行统一管理。实行二线管理也一定拒绝创造性自由贸易港的监督管理模式,建立有效的监督管理和风险管理体系。

加强区内智能化监视、自动识别、大数据分析、视频监视、物联网等设备设施建设,利用互联网和大数据开展监管创意,建设自由贸易港一体化监管信息平台,监管成效作者是中山大学自由贸易区综合研究院副院长、广东港澳发展研究院教授关于信息要求采访中公时事政治[正当理由声明]本文,来源于网络刊登,用于自学交流,不包括商业目的。版权归原作者所有,如果涉及作品内容、版权和其他问题,请在30天内与本网络联系,立即处理。属性。


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